调查研究是加强党的政治建设的重要内容，我们必须从政治的高度充分认识调查研究的重大意义。

今年以来，美国经济的这个晴雨表正引发全球担忧。看透一个本质：缺乏监管的自由市场经济不是真正的市场经济。

上述银行危机中，银行遭遇挤兑的速度之快，让不少媒体用闪崩一词来形容。面对银行业危机，监管者的主要诉求是尽快阻隔风险外溢，防范系统性风险，而接盘者的接盘动力则来自利益驱动，因此，必然要经过一番挑肥拣瘦与讨价还价。另一方面体现在传统银行治理模式尚未形成适配新技术、面对新环境的应急机制。当日，美国联邦存款保险公司(FDIC)表示，硅谷银行因资不抵债已被加利福尼亚州监管部门关闭，由该公司接管。尽管美国方面坚称爆雷只是孤立事件，但是，当黑天鹅成群结队出现，孤立事件背后潜藏着系统性风险隐患。

无论是之前的瑞银收购瑞信，还是如今摩根大通收购第一共和银行，银行危机的处理路径都是政府牵线搭桥，让更有实力的商业银行收购危机银行的业务，但是，这种混合型接管的利益一致和激励相融很难达成。可见，如何形成与生产力相适应的生产关系，避免脑子跟不上步子的迟钝，是当前银行业面临的共同挑战。截至2022年底开展消费品标准化试点105个，我国重点领域的主要消费品标准与国际标准的一致性程度达到95%。

一批服务业标准成效突出，比如《电子商务物流可循环包装管理规范》等快递绿色包装国家标准有效助推快递包装减量化、标准化、循环化，截至2022年9月，全国快递行业累计投放可循环快递箱（盒）978万个，回收复用瓦楞纸箱6.4亿个。全年发布服务业国家标准107项，新增服务业标准化试点176个，截至2022年底，总数达到1304个。制定高端装备制造强基标准化工作方案，持续实施新材料标准领航行动，全年发布材料与装备制造领域相关国家标准728项，包括刻蚀机、增材制造等技术标准60余项，重点领域装备制造国际标准转化率达到90%。社会管理和公共服务标准更加便民。

政务服务一件事一次办、全国一体化政务服务平台、中小学数字教材、公共就业服务、社会保险自助银行网点服务要求等国家标准实施深受群众好评。全年发布社会管理和公共服务国家标准71项，新增标准化试点121个。

农业农村领域标准供给更加充足。全年发布食品消费品领域相关国家标准308项。制造业领域标准支撑更加有力。成立了院士牵头、多方参与的碳达峰碳中和标准化总体组，编制出台《建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》，组织制定《碳达峰碳中和标准体系建设指南》，下达72项碳达峰碳中和国家标准专项计划。

高标准农田建设等标准，为现代农业发展打下重要基础。截至2022年底，国家标准共43027项，国家标准样品共4080项。全年发布农业领域相关国家标准170项，总数达到3928项。特色小镇发展水平评价等标准，有力支持了和美乡村建设和城乡融合发展

系统的国产化建设提升海事监管服务效率船舶交通管理系统可以说是一种集雷达、通信、视频、船舶自动识别和气象信息等多种先进和前沿科技于一体的高端电子监管系统。此次，试运行的纯国产船舶交通管理系统总体架构，主要由1个管理中心即潍坊船舶交通管理中心、1个操作终端和1个监控终端构成。

这些手段只能单方面解决监管过程中听、看和讲的问题。在潍坊船舶交通管理系统采用的首款应用型国产雷达中，雷达数据处理子系统中配置了船舶异常行为分析软件和船舶动态风险评估软件，可实现对船舶航行状态进行预判，防止碰撞、触礁、沉没等事故的发生。

在船舶交通管理系统投入使用前，潍坊海事局采用的监管技术手段主要是视频监管系统、船舶自动识别系统、甚高频无线通信以及人工现场监管等。过去，我国的船舶交通管理系统使用的都是国外的雷达设备。潍坊船舶交通管理系统使用的是全国海事首款应用型国产雷达。同时，系统中还建立了大数据平台，能提高系统的数据查询与分析能力。实现国产化后，全方位提升了监管服务效率。专家表示，船舶交通管理系统的国产化建设是系统数据安全风险防范的需要。

信息采集及处理层面主要包括1座雷达站、1座甚高频通信基站和围绕潍坊港中港区布置的视频监管系统。央视网消息：交通运输部消息，5月6日，我国首个国产化船舶交通管理系统在山东潍坊试运行。

该雷达扫测半径45公里（24.3海里），基本覆盖潍坊全辖区，雷达数据可以实时掌握海面整体情况。在这套系统中，我国实现了前端雷达信号采集-数据处理-控制操作-综合展示等各环节全面国产化应用

张帅坤在中国铁建重工集团股份有限公司车间查看生产情况（2023年4月26日摄）。张帅坤在中国铁建重工集团股份有限公司办公室查看设计图（2023年4月26日摄）。

研发团队面临着巨大挑战。新华社发15年前，张帅坤大学毕业后进入一家隧道施工企业工作。让他印象深刻的是，在兰州黄河隧道项目建设中，他4个月时间里20多次前往实地考察，把几十斤重的石头样本带回来研究。铁建重工首台泥水平衡盾构机运到东北项目工地时正值隆冬，他和同事住在简陋板房里，一待就是2个月，自己挨冻不要紧，重要的是设备不能冻着。

在技术评审会上，面对行业专家的尖锐提问，他总能专业而详细地回答，让人不得不服。当时的盾构机市场是国外产品的天下，施工环境复杂、技术含量很高的泥水平衡盾构机更是如此。

张帅坤（中）和研发团队在中国铁建重工集团股份有限公司车间进行试验作业（2021年4月1日摄）。他说，作为研发带头人，张帅坤副院长不仅对各类盾构机等整体设计了然于心，对零部件的参数甚至比具体设计人员还要清楚。

他总是告诫大家：只有深入一线、熟悉项目，才能设计出符合客户需求和施工条件的产品。张帅坤在中国铁建重工集团股份有限公司车间留影（2023年4月26日摄）。

施工中，这台盾构机成功更换了300多次刀具，顺利通过了考验。管径、流量、泥浆配比等参数一次次验证。张帅坤带领团队，借鉴石油钻井装置高压密封技术解决了高水压、频繁换刀情况下的密封问题，经过上千次试验，于2017年成功研发出首台国产常压换刀式大直径盾构机沅安号，随即用于湖南常德沅江过江隧道复杂地层的掘进施工。如今，他又投入到超大直径盾构机原位拆解等前沿技术的研发中。

关键时刻到了，沅安号向前掘进70多米时，开始第一次更换刀具。这位中国铁建重工集团股份有限公司掘进机研究设计院副院长，日前荣获全国五一劳动奖章。

听到作业面传来的消息，张帅坤悬着的心终于落了地。新华社长沙5月6日电题：张帅坤：奋力向前掘进新华社记者白田田张帅坤的奋斗之路，正如其研制的盾构机，克服各种艰难险阻中奋力掘进，绝不退缩。

新华社记者 薛宇舸 摄铁建重工研发工程师谢蛟说，张帅坤每到一个地方出差，都要和同事一起去工地详细了解每个部件的运行情况。张帅坤向记者回忆说，那段时间，他开启了白+黑工作模式，过着从宿舍到技术中心两点一线的生活。